人大附中通州校区等10所学校与廊坊地区学校建立“一对一”结对关系
政务服务“京津冀通办”圈持续扩容 供图/受访者r摊开京津冀版图，在京津冀区域的几何交汇点，大运河千年滋养的通州、武清、廊坊三地，自然形成了一块优势互补、潜力无限的“黄金三角”。
r这片区域既是北京向外辐射的重点区域，也是天津联动京冀的关键节点，更是河北承接非首都功能疏解的前沿阵地。
r如今已成为现代化首都都市圈建设中不可或缺的重要支撑，可以说，地处京津冀核心交界地带的通武廊，地缘相接、水脉相连、人缘相亲。
r顶层设计架起四梁八柱
r通武廊在京津冀协同发展中的重要地位，可以从今年以来的顶层设计层面做出不同角度的深刻观察。
r第一个观察视角可谓“战略大蓝图”——不久前，党中央、国务院批复的《现代化首都都市圈空间协同规划（2023-2025）》中，将武清纳入现代化首都都市圈的通勤圈中，这意味着高质量谱写京津“双城记”有了更加精准务实的支撑。在2月12日举行的关于现代化首都都市圈建设的新闻发布会上，市委常委、常务副市长夏林茂回答北青报记者提问时指出，北京结合上述规划的实施，要做六方面的工作，其中第三方面的工作就是联动天津武清、河北廊坊、涿州、涞水等地，不断提升区域产业发展能级。由此可见，通武廊协同发展被明确提上议事日程。
r第二个观察视角可谓“落位方向图”——年初，经北京市十六届人大四次会议审议通过的《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，在第六篇“强化区域协同，共建中国式现代化建设的先行区、示范区”中，明确推动通勤圈深度融合发展，提出“加快建设通武廊产业创新发展先行区”，在哪方面“先行”？北京市“十五五”规划做出“创新市场化运营管理”“联合招商”等园区合作机制方面的具体部署。
r第三个观察视角可谓“施工路线图”——年初，经北京市十六届人大四次会议审议通过的《北京城市副中心条例》36条明确了通武廊“一体化”发展思路。条例从4个方面做出了地方立法的设计：第一个方面是重点园区协调对接机制，搭建产业合作平台；第二个方面是健全交通规划对接机制，完善区域交通网络；第三个方面是加强旅游资源整合，推进旅游市场一体化；第四个方面是深化异地合作，统筹发展公共服务。通观这4个方面的地方立法设计，既体现了京津冀互利共赢的发展理念（如重点园区对接机制等），又有“文商旅体展深度融合”、提振消费的有力引导（如通武廊三地旅游市场一体化）；既体现了三地更加紧密的工作机制（比如，建立三地交通规划对接机制），又有用心用情解决群众身边事、贴心事、具体事的工作安排（比如，统筹发展三地公共服务）。
r第四个观察视角可谓“建设起步图”——通武廊协同发展，2026年到底怎么干？今年初北京市两会上，殷勇市长所作市政府工作报告中对今年的工作做出十方面的具体部署，其中第一项任务就是深入落实北京城市总体规划，推动京津冀协同发展走深走实。而在“推动新两翼联动发展”的具体部署中，“推动通武廊交界重点区域产业协同发展”就成为具体的抓手之一。
r根据上述不同层次的顶层安排，通武廊三地在年初也将2026年的具体发展设想写入各自的政府工作报告。
r通州区深刻呼应“十五五”规划和城市副中心条例，把三地产业园区作为“协同突破口”。在年初的区两会上，通州区区长郑皓向区人大代表报告2026年重点工作时提出，首要工作就是“坚持以副辅主，高水平推进城市建设”。其中“深化与周边区域协同发展”部分提到：加强重点园区协同对接，推动通武廊交界重点区域产业创新发展。
r武清区把三地“一体化发展”具化为老百姓可触可及的公共服务安排。武清区政府工作报告中安排的今年首项工作同样是“推动京津冀协同发展走深走实”。对于如何“持续提升区域同城化效能”，报告中提到：构建通武廊一体化市场体系，推进通武廊营商环境改革示范区建设，继续扩大“同事同标”和“区域通办”范围，推动协作扩面增效。
r廊坊市在今年将把三地产业协同做深做实。政府工作报告指出，2026年要“坚定不移拓展协同发展优势胜势”，特别提出依托通武廊产业创新发展先行区，打造数据等新兴产业集聚区，加快实现与京津研发、制造、集成、应用全链条联动。
r北京市通州区区域协同发展促进中心主任单毅表示：“‘十五五’期间，通武廊将重点聚焦数字经济、新能源智能网联汽车、民用航空航天三大领域，坚持优势互补、错位发展、互利共赢，构建分工合理、衔接紧密、协同高效的现代化产业生态。”
r从“各自为战”到“抱团发展”，从“同质竞争”到“错位协同”，通武廊正以“一体化”思路重塑区域产业版图，把区位优势、资源优势转化为发展优势、竞争优势，为京津冀产业协同高质量发展提供有力支撑。
r产业协同从拉开框架到逐渐成型
r冬日煦阳中，京津冀智能网联新能源汽车科技生态港（武清园）核心载体——京清汽车产业园物流区门口，一派繁忙有序景象。挂着京、津、冀三地牌照的运输车辆整齐排队，等待装载刚刚下线的高精尖汽车零部件。来自河北廊坊的司机张师傅正熟练地办理入园手续，他在这条线路上跑运输已有十几年。“十几年前跑这条线，拉的都是‘铁疙瘩’，钢板、车架、普通机械件，又重又粗，附加值也低。现在全是‘智能件’，传感器、控制器、轻量化部件，轻了、精了，技术含量和附加值也高了。”一句朴实话语道出了武清乃至整个京津冀汽车产业的智能化蝶变，也折射出区域协同发展带来的深刻转型。
r产业协同是通武廊发展的核心引擎。以新能源智能网联汽车产业链为例，三地协同效应已从“破题起势”转向“加速成势”，一条特色鲜明、分工清晰、效率突出的产业链条正在全面成型。
r单毅介绍，在智能网联汽车领域，武清、廊坊均高标准布局智能网联汽车产业园，完善基础设施、配套服务与政策体系。通州区依托通亦协同机制，通过台马板块承接经开区强大的科技创新与设计研发优势资源，尤其是新能源智能网联汽车产业生态布局，以小米、北汽等整车制造领军企业为统领，与廊坊和武清加强零部件配套、系统集成、测试验证等环节产业布局合作，通过产业链精准分工、上下游高效配套，有效降低综合配套成本、提升整体效率。
r走进天津吉兴汽车部件有限公司数字化车间，一幅智能制造的现代图景徐徐展开。高精度机械臂精准作业，自动导引运输车沿着设定路线安静穿梭，从原料上料、加工成型到质量检测，全流程高度自动化。公司为小米SU7生产的专属隔音垫，每50秒即可完成一件。产品下线后高效配送至整车厂。企业负责人介绍，近年来公司紧跟新能源汽车发展浪潮，大力推进智能制造升级，产品智能化程度达到90%，可精准满足小米汽车等头部车企的产能与品质要求。去年12月，京清汽车产业园凭借智能网联汽车座舱部件产业集群，成功入选工信部2025年度中小企业特色产业集群名单，正式跻身“国家队”行列。
r产业磁吸效应持续释放，更多优质项目加速向通武廊汇聚。今年1月22日，国内汽车内外饰领军企业广东东亚电器正式签约落户京清汽车产业园，建设北方智能工厂。项目占地160亩，重点聚焦新能源汽车前后保险杠、仪表板、门板等内外饰件及配套产品研发生产，服务小米汽车等区域内整车企业。项目达产后，预计年产值可达10亿元，年缴税收6500万元，将进一步补链、强链、延链，完善京津冀新能源汽车核心零部件配套体系，为三地“共造一辆车”的发展愿景筑牢产业根基。“武清区位优势显著，距小米汽车工厂仅40公里，可实现产业链上下游高效联动，为项目落地提供优质空间载体与完善产业生态。”东亚电器相关负责人表示。
r2024年，京津冀智能网联新能源汽车科技生态港启动建设，北京、天津、河北三地各建一个园区，共同推动实施京津冀新能源汽车供应链配套工程，联手打造智能网联新能源汽车零部件产业集中承载空间。北京市发改委相关负责人介绍，2025年京津冀智能网联新能源汽车科技生态港建设全面提速，落地配套企业43家。“北京有人才优势、研发优势，研发机构落在北京；天津、河北则有空间、制造和供应配套的优势，整体组装放在天津武清，供应链配套企业更多落在河北廊坊。”中关村京津冀新能源汽车协同发展促进会副会长何章翔表示，三地共建一“港”，恰恰可以服务区域内18家整车厂，有效提升汽车产业本地零部件配套率，推动优势产业形成更紧密的上下游联动与集群竞争力。
r一辆车，串联起京、津、冀；一条链，融合起研、产、配。通武廊正在打破行政分割、强化市场主导、深化分工协作，走出一条高质量区域产业协同发展新路。
r通州区委常委、常务副区长、区政府新闻发言人李先侠日前在介绍通州区“十五五”规划时表示，“十五五”时期，通州将纵深推进与北三县一体化发展示范区建设，深化通武廊协同联动，推动政策协同、规划协同、项目协同、治理协同，在更大范围、更宽领域、更深层次服务京津冀协同发展大局。
r三地同享“家门口的好服务”
r京津冀协同发展，最终要落到民生改善上，体现在老百姓的获得感、幸福感、安全感上。近年来，通武廊让三地群众在家门口就能享受更高品质的公共服务。
r教育领域协同不断走深走实。人大附中通州校区等10所学校与廊坊地区学校建立“一对一”结对关系，开展师资交流、教研共建、管理互通。建成通武廊优质课程资源库，共享精品课程200余节、教学案例300余个，推动优质教育资源跨区域流动、普惠化供给。医疗协同持续加码升级。通州区妇幼保健院托管大厂回族自治县妇幼保健院，输出管理、技术、人才与标准；潞河医院香河医康医院正式开诊，并与北京潞河医院本部建立“点对点”绿色转诊通道，检查结果互认、诊疗资源互通、重症转诊顺畅，切实让北三县群众在家门口享受到北京优质医疗服务。
r政务服务“京津冀通办”圈持续扩容。“云窗口”系统向京津冀三地延伸应用，逐步实现通北示范区、通武廊等重点区域全覆盖。截至目前，京津冀三地共计73个属地政务服务大厅，累计2.7万余项政务服务事项纳入“区域通办”联动圈。企业和群众不用再“跨省跑腿”，就近即可办理营业执照、社保医保、户籍交管、民生服务等高频事项。
r与此同时，京津冀自贸试验区“同事同标”建设稳步推进，推动涉企经营、交通运输、市场监管等重点领域230个事项实现无差别受理、同标准办理，让市场主体在京津冀范围内享受统一、规范、高效的政务服务。
r生态环境协同联防联治，是京津冀协同发展的重要内容，也是区域高质量发展的底色。今年，潮白河国家森林公园先行启动区工程（森林课堂片区）将完成建设，京冀首个跨界共建的国家森林公园初露真容。“目前先行启动区工程已完成总工程量的62%。”通州区发改委相关负责人介绍，未来，这里将成为林水相依、绿道贯通、宜居宜游的生态空间，成为京津冀协同发展的绿色地标。
r从产业共兴到交通互联，从服务共享到生态共治，从政策协同到人心相通，十二年来，通武廊用实实在在的行动，打破行政壁垒、畅通经济循环、增进民生福祉，走出了一条优势互补、高质量发展的区域协同新路。
r今年是“十五五”开局之年，站在新的历史起点，通武廊正以更加务实的作风、更加有力的举措，持续深化京津冀协同发展各项任务，为京津冀协同发展向更深层次、更广领域、更高水平迈进注入新活力。
r文/本报记者武文娟 供图/视觉中国
r制图/杨亘
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